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注册送白菜的老虎机平台,网红“土豪村”为何能长出高科技产业平台?

2020-01-11 15:39:28   人气:3474

注册送白菜的老虎机平台,网红“土豪村”为何能长出高科技产业平台?

注册送白菜的老虎机平台,今天上午,禅城2019年上半年重大项目集中开工投产的仪式,设在禅城区张槎街道大富村整理出来的一处工业用地上,这里曾经是小作坊云集的一层低矮厂房,租金常年维持在每平方10元左右,但就在2016年大富村理顺村集体经济体制后,这块土地仅用了八个月时间快速完成拆迁平整,这里将成为村集体投资的华南科技装备产业园(一期),高端产业项目华南高能激光产业园(佛山光城)将随即进驻。

一个村级工业园为何能够引入总投资100亿元的新兴产业平台项目?大富村这条“土豪村”近年来发生了什么的变化?

新瓶装新酒

8个月整理出土地,区镇村联动招商

先来看看这个项目,总投资100亿元,集成高能激光研究院、销售平台和制造平台,落地禅城后将开展高端激光芯片和高频率光纤技术研发和应用生产,并致力于在禅城集聚具有国际竞争力的激光战略性新兴产业集群。目前销售平台一期和高能激光研究院一期已落户佛山高新区科技产业园,制造业平台一期就将落户在大富村原村级工业园的这片土地上。这个项目将是军民融合的示范项目,而项目所在的张槎街道也是广东省军民融合科技产业创新试点镇。

激光联姻机器人这样的新兴高端产业项目,在开工投产仪式上无疑备受关注。“这不仅是一个腾笼换鸟的项目,更是新瓶装新酒。”禅城区区长孔海文向南方日报记者表示,与这片村级工业园类似,禅城大部分的村级工业园都是上世纪八九十年代建成的小型低矮厂房,发展到现在,这些物业亟需进行更新改造。

他说,大富村委会主动作为,将此前由多个村小组作为旧物业主体的村集体土地,统一交由村委会统筹开发。在腾出两百多亩的土地空间的基础上,这里将建成五十五万平方米的大载体,从产业上来讲,原来“大排档”式的厂房变成了现代化的高端厂房,为承接更好的高端项目腾出了空间。

“这块地原来有把包括村委会、多个村小组在内的6个业主。”大富村委会主任谭启镰告诉记者,但该村从去年6月份开始,仅用了八个月时间完成拆迁和土地平整。

载体腾出来后,能够引入高端的新兴产业项目,其实更是区镇村联动招商高效服务的结果。孔海文向记者强调,去年禅城划定了产业保护区,其实百分之四十都是在张槎,张槎这里有佛山高新区禅西园,充分借力高新区的辐射带动力,禅西的产业发展将成为高新区的有机组成部分,将成为高新区新发展载体。

土豪村“不土”

“分蛋糕”为各经济社“补身家”

事实上,张槎街道大富村,这两年是朋友圈里做过两次“网红”。2016年5月10日晚上,一张支票图在佛山网友的朋友圈热转,收款人是佛山市禅城区张槎街道大富股份合作经济联合社,支票金额为7 .4亿元,用途是“土地转让地价款”。“支票见过,但7亿元的支票你见过没?”一张支票,迅速让大富村火遍朋友圈。

时间过去半年,2017年春节前的大年二十四,很多人已经开始为过年奔忙。一张大富村分红的截图突然出现在“朋友圈”里,每股分红高达十万的账目“亮瞎眼”,大富村再次成为“网红”。

2018年年中,当记者再次回访大富村了解到,事实上,对于当时的大富村来说,“多年来拍出首块地就被巨款‘砸中’,如果不从根本上理顺机制,23亿巨款到账之日,也同样是矛盾爆发之时。”大富村主任谭启镰向记者表示。原来,大富村这个大家眼中的“土豪村”,其实一点也不“土”,他们利用这笔巨款理顺了一级经济制,谋求大富的“共富”方案。

今天的张槎街道大富村,是明清时期四大名镇之首“佛山古镇”西郊——“大富堡”的核心所在地。大富村户籍人口5500人,含9个自然村,一直以来,该村在禅城的村集体中,集体经济处于中等水平。随着城市西进和季华北路的开通,该村的区位优势凸现出来,2016年,毗邻东平河边的一块近256亩的土地推出市场,最终被龙光地产拿下,土地出让款总价达到23亿多。

在村民们看来,7亿的支票被炒作有点“大惊小怪了”。因为事实上,7亿元只是该村收到的土地款首期。大富村主任谭启镰告诉记者,在朋友圈里蹿红的分红表格,其实也只是该村拿到土地补偿款后第一次分红的数据。

在村里看来,当时媒体的账目算得很快,卖地23亿元,按照5500村民计算,每人分红可平均达42.7万;还有媒体按照股份计算,最高每户村民一次性分红或超过百万!可在谭启镰看来,这块蛋糕怎么分背后,其实是非常复杂的农村问题。他甚至有一个判断——“按照当时的情况,巨款到账之时,就是矛盾爆发之日。”

“村组分红受益差别太大,有个村组每股可以达到一万,有的村组每股只有2000块。一到分钱就吵架。”大富村伟大经济社一位村民组长告诉记者,尽管大家都在同一个村,村里早在1993年就成立股份制经济,但由于土地位置不同,物业数量和折旧情况有着很大的差异,历史遗留问题非常复杂,村组利益一直难以平衡,在新一轮发展中,怎样谋求合作开发?究竟哪一部分土地优先开发?开发期的租金缺口谁来填补?新物业的租金增值部分怎样分配?历史遗留问题还未破解,未来发展的矛盾又凸现出来。

在近两年来的工作中,大富村委会对于发展中遇到的现实阻力和矛盾,有着切肤之痛。

2014年张槎街道启动“一村一公园”工程时,大富村力推富竹公园的改造提升,“因为要拆掉村级工业园、村民住宅、征收村民种植地等等,这个公园在建设过程中真是吵翻天,受到了非常大的阻力。”在谭启镰看来,村民的思想疙瘩一直没有解开,如果不从根本上理顺村集体的问题,这笔巨款只会激化各种矛盾集中爆发。

龙光地块作为这么多年来大富村拍出的首块地,23亿元的巨款怎么分、能不能从根本上破解发展瓶颈,理顺发展机制?

2016年5月,南方日报记者曾进入村子,实地走访23个亿“大金蛋”未发之前的情况,当时,大富村民的心态普遍是“压抑着兴奋,提高了警惕”。而对于这笔钱的分配方式,受访村民不约而同地告诉记者,希望直接分钱。面对巨款,有村民向村委会提出“按人头分”,有人提出来按照“户头分”,还有更多人倾向于按照股份来分。

“分钱当然没有问题,但是村委会着眼于撬动这笔巨款发挥更大的作用,那就是经过集思广益反复论证,从根本上改变‘经联社+经济社’的二级经济模式,为一级经济铺路,同时强化建章立制、规范发展。”借23亿巨款的机缘,大富村选择用现代经济理念,以公司化的方式共同面对市场。

村委会最终决定,按照股份这一合法合情理的方式进行分配,土地、空置地、厂房物业甚至细化到砖混结构还是砖瓦结构等,全部由第三方公司进行作价,各经济社资产全部进行固化,按照资产比例入股大集体,推行一级经济制,集约利用土地,统一开发,为整村发展理顺机制。这样相对公平、并着眼于长远发展的分配方案,最终2017年春节前后在村民中获得普遍认可。

大富村“共富”

“腾笼”腾得干净漂亮,提升项目蓄势待发

2018年中,站在东平河边的大富北工业园,谭启镰这样向记者感慨。在外经商二十年后,2011年他回到村里开始担任村主任,“当时你会发现大家在吵来吵去,可能是为了几公分的宅基地、可能是为了一块自留地到底属于那个村组,矛盾重重。”

谭启镰告诉记者,当时的情况下要推改造,土地权属却涉及六个生产队和村集体,土地权属非常复杂,低矮的厂房租金大概在10多块一方,多年来想要启动改造,这么多年根本动不了。

在谭启镰看来,村级工业园提升和乡村振兴中,过于分散和复杂的土地权属问题首先暴露出来,要理顺发展机制,扫除发展障碍,做通村民们的思想工作,帮助村民树立长远的眼光和观念,谋求共同富裕的方案,是问题的关键。而这也恰恰是多地农村发展的死结,原本就没有“出生纸”的旧厂房难改提升难,连片开发、统一规划、分期实施,更难。

记者看到了该村一份《大富村一级经济实施方案(股东大会)》ppt,可谓是大富村谋求“共富”的方案。文件图文并茂,详细解释了大富村为什么要走一级经济?实行一级经济会不会村组没有了话事权?

2016年整整一年时间,村委会一遍遍做经济社代表们的思想工作,一场一场会议做通党员代表们的观念,亮出未来规划、明确发展预期、增强发展信心。在大大小小的会议上,村委会无一例外地解释实行一级经济的方案——“不是拿走经济社的土地,实行一级经济,是集约利用土地,统一开发,共同发展,共同富裕。”

村委会甚至用村里曾经的菜地、鱼塘、自行车的图片,对比了现状的工业厂房、小汽车,带着村民一起回眸改革开放四十年来的变化。而展望未来,村里应该是产业园区和商业文化综合体、是以高铁和飞机的“现代速度”谋求发展。2017年1月5日,《大富村一级经济实施方案》实名投票表决大会上,村民们投出95.64%的赞成率,最终通过该方案。

大富村详细计算了各经济社的土地使用情况,历史总耕地面积达到3294亩多地,经过多次征地后,大富村可开发总土地面积1102.638亩。在推行一级经济后,大富经济联社,统筹管理各个经济社的土地和地上物资产,实行“一级资产、一级决策、一级管理、一级分配、一级监督。”

按照规划,226亩的大富北工业区园区,容积率将从目前的0.8左右,提高到3.5左右,面积从11万平方米扩展到54万平方米,项目将打造成为符合现代经济发展的、高端的、绿色低碳的主题产业园区,村集体也将有更大的承载力来引入高端制造、信息产业等,提升产业形态,引导产业上楼,实现可持续发展。预计村集体收入增幅将达到5倍以上。而今年上半年即将开工的华南科技装备产业园,将在七年左右收回成本,每平方米收益将有至少8倍以上的提升。

【记者】阎锋

【作者】 阎锋

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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